Новые правила обучения по охране труда с сентября 2026 года: что изменилось для работодателей и специалистов

С 31 августа 2026 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 30.06.2026 № 805, которое вносит масштабные поправки в Правила обучения по охране труда, утвержденные Постановлением № 2464. Срок действия обновленного документа продлен до 1 сентября 2032 года. Изменения затрагивают все этапы образовательного процесса — от инструктажей на рабочем месте до подготовки руководителей и работы комиссий по проверке знаний.

Ниже представлен подробный разбор ключевых нововведений, которые работодателям и специалистам по охране труда необходимо внедрить в свою работу.

1. Отмена избыточного обучения при кадровых перестановках

Одно из самых ожидаемых изменений касается перевода сотрудников внутри организации. Если работник переходит на другую должность (или перемещается в другое структурное подразделение), но условия его труда, выявленные источники опасности, уровень профессиональных рисков и характер выполняемых работ остаются прежними, повторное обучение, проверка знаний и вводный инструктаж не проводятся. Для работодателя: это прямая экономия бюджета и рабочего времени как сотрудника, так и инструктирующего персонала. Специалистам ОТ больше не потребуется дублировать документы на одного и того же человека при каждом внутреннем переводе.

2. Усиление требований к практической подготовке

Дистанционный формат окончательно уступает место очному там, где речь идет о формировании навыков. Практические занятия теперь запрещено проводить удаленно. Обучение должно проходить исключительно очно с использованием:

• учебного оборудования;
• специализированных тренажеров-манекенов;
• медицинских изделий (для оказания первой помощи);
• средств индивидуальной защиты (СИЗ) для отработки навыков их применения.

Это требование направлено на исключение формального подхода. Работник должен физически продемонстрировать умение правильно надеть страховочную привязь или наложить жгут, а не просто просмотреть обучающее видео.

3. Переработка системы инструктажей

Законодатель уточнил перечень и периодичность инструктажей, выделив пять основных видов:

• Вводный: проводится со всеми вновь принятыми сотрудниками, командированными, практикантами и стажерами.Первичный: перед началом самостоятельной работы.

• Повторный: не реже одного раза в полгода по программам первичного инструктажа.

• Внеплановый: при изменении техпроцессов, оборудования или после несчастных случаев.

• Целевой: перед выполнением разовых опасных работ или работ, на которые оформляется наряд-допуск. Важнейшее уточнение коснулось работников, впервые поступивших на рабочие места повышенной опасности. Для них в течение первого года работы устанавливается повышенная частота контроля: повторный инструктаж проводится не реже одного раза в 3 месяца.

4. Расширение программы обучения применению СИЗ

Обучение правилам использования средств индивидуальной защиты перестает быть теоретическим. Теперь работники обязаны осваивать не только нормативные требования, но и практические алгоритмы:

• правильный подбор размера и модели под конкретные антропометрические данные;
• визуальный осмотр СИЗ перед каждым применением на предмет дефектов;
• корректное надевание и снятие без риска травмирования;
• определение предельных сроков эксплуатации и порядок утилизации поврежденных элементов. Работодателю придется закупить достаточное количество тренировочных комплектов СИЗ разных размеров, чтобы каждый сотрудник мог потренироваться лично.

5. Реестр обученных лиц и цифровые протоколы

Уточнены требования к фиксации результатов. Сведения обо всех прошедших обучение должны вноситься в единый реестр обученных по охране труда лиц. Протоколы проверки знаний могут оформляться в электронном виде, однако работодатель обязан гарантировать возможность проверки подлинности электронной подписи каждого члена комиссии и самого работника. Это исключает подделку документов задним числом.

6. Категории освобожденных от обучения

Поправки снижают административную нагрузку на бизнес. Целые категории сотрудников освобождаются от прохождения планового обучения по программе «Общие вопросы охраны труда» (п. 46 ПОТ № 2464). В эту категорию попадают сотрудники:

• чья работа связана исключительно с офисной техникой (компьютеры, принтеры, сканеры);
• чьи условия труда по результатам СОУТ признаны оптимальными или допустимыми (1 и 2 класс);
• чье рабочее место отнесено к низкому уровню профессионального риска. При этом за ними сохраняется обязанность проходить вводный инструктаж и актуализацию знаний при изменении законодательства.

Что делать работодателю уже сейчас: пошаговый план перехода

Чтобы избежать штрафов ГИТ (Государственной инспекции труда) в 2027 году, подготовку следовало начать заблаговременно:

Этап	Действие специалиста по ОТ / HR
1. Аудит (до мая 2026)	Провести ревизию штатного расписания. Определить должности, которые попадут под освобождение от повторного обучения. Составить списки должностей с работами повышенной опасности для установления графика инструктажей раз в квартал.
2. Материальная база (лето 2026)	Закупить учебные манекены для первой помощи, стенды-тренажерах для высотных работ, комплекты СИЗ для практических занятий. Без этого очное проведение практики будет невозможно подтвердить.
3. Документация (август 2026)	Пересмотреть и утвердить новые локальные акты: Положения о системе управления охраной труда (СУОТ), Программы инструктажей и обучения. Исключить из программ пункты о дистанционной практике. Актуализировать приказы о создании комиссий по проверке знаний.
4. ИТ-инфраструктура (сентябрь 2026)	Настроить интеграцию кадровой системы (например, 1С:ЗУП) с реестром обученных лиц Минтруда для автоматической выгрузки данных. Проверить валидность электронных подписей членов комиссий.
5. Переходный период (сентябрь–декабрь 2026)	Дать завершить текущее цикличное обучение тем группам, у кого сроки истекают в августе 2026. Первыми по новым правилам обучать руководителей подразделений и специалистов, ответственных за инструктажи.

Резюме для бизнеса

Новые правила ужесточают контроль над качеством практического обучения, но одновременно избавляют компании от бессмысленной бюрократии при внутренних переводах кадров. Главная зона ответственности работодателя смещается с бумажной отчетности на создание материально-технической базы для очных тренировок и грамотную цифровую фиксацию результатов. Успех адаптации к новым требованиям ПОТ № 2464 напрямую зависит от того, насколько качественно будет проведена инвентаризация производственных рисков еще в середине 2026 года.

---

Памятка для руководителя подразделения: Изменения в охране труда (ПОТ № 2464) с 31 августа 2026 года

Главное: Постановление Правительства РФ от 30.06.2026 № 805.
Срок действия новых правил: до 1 сентября 2032 года.

1. Переводы сотрудников внутри компании (Экономия времени)

• Если условия не меняются: При переводе сотрудника на другую должность, если уровень риска, опасности и характер работы остались прежними — повторное обучение по ОТ и проверка знаний НЕ НУЖНЫ. Сотрудник просто приступает к работе.
• Ваша задача: Передавать специалисту по охране труда копию приказа о переводе за 3 рабочих дня для проверки условий.

2. Инструктажи: что изменилось в вашей зоне ответственности

Вид инструктажа	Что делать руководителю
Для новичков повышенной опасности	В первый год работы проводить повторный инструктаж раз в 3 месяца (вместо стандартных 6 месяцев). График строго контролируется ГИТ.
Освобожденные сотрудники	Если у ваших подчиненных только офисная работа за ПК и класс условий труда 1 или 2 — они освобождены от планового обучения раз в 3 года. Им нужен только вводный инструктаж при приеме. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда, утверждается работодателем.
Целевой инструктаж	Обязателен перед любой работой повышенной опасности по наряду-допуску. Без вашей подписи в журнале работник не допускается.

3. Практика — теперь только ОЧНО (Важно!)

Дистанционные практические занятия ЗАПРЕЩЕНЫ.

• Вы обязаны обеспечить явку своих сотрудников на очные тренинги.

• Работники должны физически отработать навыки на оборудовании: надеть страховочную привязь, наложить жгут на манекене, проверить маску СИЗОД.

Риск: Если сотрудник не прошел очную практику, вы не имеете права допускать его к работам.

4. Средства индивидуальной защиты (СИЗ)

Обучение правилам использования СИЗ стало прикладным. Каждый ваш сотрудник должен уметь:

1. Самостоятельно подобрать размер каски, респиратора, костюма.

2. Провести осмотр СИЗ перед сменой (целостность швов, ремней, фильтров).

3. Правильно надеть и снять снаряжение без посторонней помощи.

Ваша задача: Не выдавать СИЗ «на бегу». Выделить 15 минут на примерку и краткий инструктаж под подпись.

5. Документы и реестры

• Протоколы проверки знаний можно оформлять и в бумажном, и в электронном виде.

• Сведения о каждом обученном сотруднике автоматически уходят в реестр Минтруда.

• Важно: Ваша подпись (или ЭЦП начальника участка) в электронной системе обязательна. Нет записи в реестре — допуск к работе незаконен.

Чек-лист действий руководителя до конца 2026 года:

1. Составить список должностей в подразделении с работами повышенной опасности (для графика инструктажей раз в квартал).

2. Проверить карты СОУТ: выделить сотрудников офиса (ПК), которым больше не нужно проходить долгое обучение.

3. Подать заявку снабженцам на недостающие тренировочные СИЗ и манекены для первой помощи.

4. Получить доступ к корпоративной системе учета обучения и проверить работоспособность своей электронной подписи.

5. Утвердить новый график стажировок молодых специалистов с учетом квартальных проверок в первый год их работы.

Куда обращаться:

• Вопросы по программам и документам — Специалисту по охране труда.

• Вопросы по отсутствию СИЗ или тренажеров — Начальнику АХО / Снабжения.

Контроль сроков: Первые группы руководителей мы начинаем переобучать по новым правилам уже в сентябре 2026 года.