С 1 сентября 2024 года изменяется перечень Областей аттестации по промышленной безопасности

В настоящее время Ростехнадзором утверждено 89 областей аттестации в области промышленной безопасности (далее – ПБ), безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики.

С 1 сентября 2024 года в соответствии с приказом Ростехнадзора от 09.08.2023 № 285 их количество увеличится до 100.

Рассмотрим каждый из разделов нового перечня областей аттестации.

1. Требования ПБ в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности

В данном разделе перечня областей аттестации уточнено наименование области аттестации Б.1.6. Сейчас оно выглядит так: «Эксплуатация аммиачных холодильных установок», но с 1 сентября 2024 года наименование области аттестации Б.1.6 будет следующим: «Химически опасные производственные объекты (далее – ХОПО) аммиачных холодильных установок и систем». Данная область аттестации в настоящее время касается категорий работников, трудовые обязанности которых связаны с эксплуатацией, т. е. с одной из стадий жизненного цикла указанного оборудования. Как видно, уточненная формулировка области аттестации Б.1.6 снимает это ограничение. Получается, что следует учитывать любые стадии жизненного цикла ХОПО такого оборудования (к примеру, проектирование, строительство, монтаж, пусконаладочные работы, эксплуатацию, консервацию, ликвидацию ХОПО указанных установок и систем), т. к. они не раскрыты в названии данной области, как это сделано в других областях аттестации. Другими словами, эта область аттестации не ограничена какой-либо одной стадией жизненного цикла ХОПО, а значит, касается деятельности более широкого круга работников организации. Точнее, касается обязанностей должностных лиц организаций, в отношении которых должна быть проведена аттестация, если они попадают в категории работников, подлежащих аттестации в области ПБ, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2023 № 13 «Об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» (далее – положение об аттестации) или соответствующими федеральными нормами и правилами в области ПБ.

Более значительные изменения претерпели области аттестации Б.1.12, Б.1.13, Б.1.14 и Б.1.15. Они исключены и заменены на новые. Так, наименование области аттестации Б.1.12 в настоящее время выглядит так: «Эксплуатация компрессорных установок с поршневыми компрессорами, работающими на взрывоопасных и вредных газах». Ее новое название – «ХОПО, связанные с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортированием, уничтожением неорганических жидких кислот и щелочей».

В свою очередь область аттестации Б.1.13 сейчас называется «Эксплуатация стационарных компрессорных установок, воздухопроводов и газопроводов». Ее новое название – «ХОПО, связанные с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортированием, уничтожением лакокрасочных материалов».

Область аттестации Б.1.14 в настоящее время называется «Производство водорода методом электролиза воды». С 1 сентября ее новое название – «ХОПО, связанные с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортированием, уничтожением желтого фосфора, пятисернистого фосфора, фосфида цинка, термической фосфорной кислоты, других неорганических соединений фосфора, при получении которых в качестве одного из компонентов сырья применяется элементарный фосфор».

В наименованиях перечисленных областей аттестации более подробно раскрыты виды деятельности, осуществляемые на ХОПО, что, несомненно, вносит ясность при определении необходимости аттестации по ним.

Важно отметить, что актуализированные области аттестации для работников, ранее прошедших аттестацию по областям аттестации, утвержденным приказом Ростехнадзора от 04.09.2020 № 334, применяются после окончания срока действия такой аттестации при проведении периодической или внеочередной аттестации в порядке и случаях, установленных положением об аттестации. Другими словами, с 1 сентября не всем потребуется проходить аттестацию. Аттестоваться нужно лишь по новым областям аттестации или в случае окончания срока действия соответствующей области аттестации, действующей сейчас.

Кроме того, в рассматриваемый раздел перечня областей аттестации добавлена новая область аттестации Б.1.19 «ХОПО наземных складов жидкого аммиака».

2. Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности

Для данного раздела перечня областей аттестации уточнен ряд наименований областей аттестации (Б.2.3, Б.2.5, Б.2.9) и добавлены новые (Б.2.11, Б.2.12).

Область аттестации Б.2.3 «Проектирование объектов нефтегазодобычи» с 1 сентября будет называться «Проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов нефтяной и газовой промышленности». Как видно, в данную область дополнительно включены строительство, реконструкция и капитальный ремонт указанных объектов. Учитывайте это при выборе необходимой области аттестации.

Область аттестации Б.2.5 «Нефтепромысловые трубопроводы для транспорта нефти и газа» будет называться «Промысловые трубопроводы для транспортирования нефти, газа и газового конденсата».

Область аттестации Б.2.9 «Магистральные трубопроводы для транспортировки жидкого аммиака» будет называться «Магистральные аммиакопроводы».

Одновременно с уточнением наименований рассматриваемый раздел перечня областей аттестации дополнен двумя новыми областями аттестации Б.2.11 «Ремонтные, монтажные и пусконаладочные работы на опасных производственных объектах нефтегазодобычи» и Б.2.12 «Разработка нефтяных месторождений шахтным способом».

3. Требования промышленной безопасности в горной промышленности

Две области аттестации – Б.4.2 «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт подземных сооружений» и Б.4.5 «Проектирование опасных производственных объектов горной промышленности» объединили. С 1 сентября область аттестации Б.4.2 будет называться «Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов горной промышленности».

Получается, что работникам, ранее аттестованным по области аттестации Б.4.5, после окончания срока ее действия необходимо будет аттестоваться в дальнейшем уже по обновленной области аттестации Б.4.2.

4. Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления

В области аттестации Б.7.1 «Эксплуатация сетей газораспределения и газопотребления» наблюдается обратная ситуация. Ее разделили на три отдельные области:

Б.7.1 «Эксплуатация (включая техническое обслуживание, техническое диагностирование, текущий ремонт) сетей газораспределения и газопотребления».
Б.7.2 «Эксплуатация сетей газораспределения и газопотребления тепловых электрических станций».
Б.7.3 «Эксплуатация сетей газораспределения и газопотребления газотурбинных и парогазовых установок».
Одновременно с этим изменились шифры следующих областей аттестации:

Б.7.2. Она станет Б.7.4;
Б.7.3. Она станет Б.7.5;
Б.7.4. Она станет Б.7.6.
При этом их наименования не изменятся.

5. Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением

В данный раздел перечня областей аттестации внесены самые масштабные изменения. Так, область аттестации Б.8.1 «Эксплуатация опасных производственных объектов (далее – ОПО), на которых используются котлы (паровые, водогрейные, электрические, а также с органическими и неорганическими теплоносителями)» осталась без изменений, однако с 1 сентября появятся дополнительно еще пять новых областей аттестации, а именно:

Б.8.1.1 «Эксплуатация ОПО тепловых электростанций и иных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа, включая паровые котлы, трубопроводы пара и горячей воды с давлением более 4,0 МПа и (или) при температуре, вызывающей ползучесть металла»;
Б.8.1.2 «Эксплуатация ОПО, на которых используются паровые котлы, трубопроводы пара и горячей воды с давлением не более 4,0 МПа при температуре, не вызывающей ползучесть металла»;
Б.8.1.3 «Эксплуатация ОПО, на которых используются водогрейные котлы и трубопроводы горячей воды с температурой нагрева воды более 115 °C»;
Б.8.1.4 «Эксплуатация ОПО, на которых используются электрические (паровые и водогрейные) котлы с давлением более 0,07 МПа и с температурой нагрева воды более 115 °C»;
Б.8.1.5 «Эксплуатация ОПО, на которых используются котлы и их трубопроводы с органическими и неорганическими теплоносителями».
При этом область аттестации Б.8.4 «Эксплуатация ОПО, на которых используются медицинские и водолазные барокамеры» разделили на две самостоятельные области аттестации:

Б.8.4 «Эксплуатация ОПО, на которых используются медицинские барокамеры»;
Б.8.5 «Эксплуатация ОПО, на которых используются водолазные барокамеры».
Наименование области аттестации Б.8.6 «Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и техническое перевооружение ОПО, изготовление, монтаж (демонтаж), наладка, обслуживание и ремонт (реконструкция) оборудования, работающего под избыточным давлением, применяемого на ОПО» уточнили. С 1 сентября она будет называться «Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и техническое перевооружение ОПО, изготовление, монтаж (демонтаж), обслуживание и ремонт (модернизация) с применением сварки и наладка оборудования, работающего под избыточным давлением, используемого на ОПО». Как видно, в новой редакции данная область содержит упоминание модернизации с применением сварки вместо реконструкции. «Реконструкция оборудования» не пропала бесследно. С 1 сентября появятся дополнительно еще две новые области аттестации, а именно:

Б.8.6.1 «Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и техническое перевооружение ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
Б.8.6.2 «Изготовление, монтаж (демонтаж), обслуживание и ремонт (реконструкция) с применением сварки и наладка оборудования, работающего под избыточным давлением, используемого на ОПО».
Одновременно с этим сменили шифр области аттестации Б.8.5 «Наполнение, техническое освидетельствование и ремонт баллонов для хранения и транспортирования сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов, применяемых на ОПО», новый шифр – Б.8.7.

6. Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям

Две области аттестации – Б.9.3 «Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и перемещения грузов» и Б.9.4 «Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и транспортировки людей» объединили в одну область Б.9.3 «Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения».

В связи с этим, изменились шифры следующих областей аттестации:

Б.9.5 станет Б.9.4;
Б.9.6 станет Б.9.5;
Б.9.7 станет Б.9.6;
Б.9.8 станет Б.9.7;
Б.9.9 станет Б.9.8;
Б.9.10 станет Б.9.9.

7. Требования ПБ на объектах хранения и переработки растительного сырья

С 1 сентября изменится наименование данного раздела перечня областей аттестации. Он будет называться «Требования ПБ на взрывопожароопасных объектах хранения и переработки растительного сырья».

Кроме того, вместо трех существующих областей аттестации: Б.11.1 «Строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация объектов хранения и переработки растительного сырья», Б.11.2 «Разработка проектной, конструкторской и иной документации для опасных объектов хранения и переработки растительного сырья» и Б.11.3 «Изготовление, монтаж, наладка, ремонт, техническое освидетельствование, реконструкция и эксплуатация технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах хранения и переработки растительного сырья», данный раздел будет включать лишь две уточненные (объединенные) области:

Б.11.1 «Эксплуатация объектов хранения и переработки растительного сырья, в том числе изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на таких объектах»;
Б.11.2 «Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация объектов хранения и переработки растительного сырья».
Как видно, в наименовании области аттестации Б.11.1 оставили лишь «эксплуатацию объектов», а все остальные виды деятельности сведены к области аттестации Б.11.2.

8. Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам

Данный раздел перечня дополнен областью аттестации Б.12.3 «Специальные взрывные работы с взрывчатыми веществами при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии в оборонных целях».

9. Требования безопасности гидротехнических сооружений

Также в новый перечень добавили новую область аттестации – В.5 «Судоходные гидротехнические сооружения».

10. Требования к эксплуатации электрических станций и сетей

В свою очередь область аттестации Г.2.5 «Организация оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике» исключается из данного раздела перечня областей аттестации.

Подводя итог, отметим, что перечень областей аттестации изменился примерно на 30 %.